HUITIÈME SESSION DU CONSEIL NATIONAL DU RCD (le 07 novembre 2014, à Alger)

Exposé de Ouamar Saoudi devant le Conseil national sur le projet de Code du travail
Publié: 09/11/14

Chers amis et camarades,
Monsieur le président du Rassemblement m’a demandé de faire une intervention sur le  projet de Code du travail rendu public  par le ministère du Travail à la veille de la tripartite de septembre dernier.
Je fais d’abord  remarquer que cela fait longtemps qu’il était question d’élaborer ce document après que le SGT (Statut Général du Travailleur), promulgué en 1978,  fut tombé en désuet et que plusieurs lois sociales aient été promulguées dans les années 90 (90-11) pour régir les relations de travail et l’exercice du droit syndical.
La Commission qui a travaillé le texte rendu public à été installée en 2005 lors de la tripartite du 05 mars.
Le projet énonce dans son Article l: La présente loi a pour objet de déterminer les dispositions législatives relatives aux relations de travail, à la prévention et au règlement des conflits de travail, à la sécurité à la santé au travail, à la formation en cours d'emploi, aux conditions de placement et d'emploi, aux modalités d'exercice du droit syndical et au contrôle de leur application.
Avant de noter ce qui est peut attirer l’attention dans  ce document il faut remarquer qu’il suscite une unanime satisfaction de la part des organisations patronales. 
C’est le cas en particuliers de la Confédération générale du Patronat (CGP), de la  Confédération nationale du patronat algérien (CNPA) et de la Confédération des industriels et producteurs algériens (CIPA) qui se félicitent de « la flexibilité et de la compétitivité que ce code introduit ».
Du coté des organisations syndicales, le rejet est total, y compris des cadres de l’UGTA dont la direction était partie prenante de son élaboration. 


Les syndicalistes toutes organisations confondues relèvent, les restrictions opérés au détriment du collectif des travailleurs dans les organes de participation, la réintroduction de l’article 87 bis sous un autre artifice (article 130 qui stipule que le salaire national minimum garanti comprend le salaire de base, ainsi que les primes liées à la productivité, au rendement et aux résultats du travail), l’atteinte au droit de grève par des procédures bureaucratiques comme la remise des listes des grévistes et la fixation à l’avance de la durée de la grève, l’élargissement de la notion de service minimum, les réquisitions et les sanctions prévues, sans parler du CDD qui tend à devenir la norme car l’employeur décide seul sans référer à l’inspection du travail.   


En vérité ce code ne vient pas pour combler un simple vide juridique. Aux yeux de ces initiateurs, il faudra adapter la législation à ce qui se fait dans des pays similaires. En Afrique, la révision de ces codes s’est faite sous le parrainage du BIT, la Banque Mondiale et même la coopération française pour l’Afrique francophone. Il s’agit d’assouplir les contraintes pour les entreprises en particuliers étrangères et se mettre au diapason de l’adhésion à l’OMC.  
Les modifications introduites sont  le prolongement des lois sociales édictées par le gouvernement Hamrouche  pour faire face à la montée du SIT  et par le CNT dans une période marquée à la fois par le terrorisme et  l’ajustement structurel du FMI. 
Aujourd’hui la question qui se pose n’est pas celle de l’opportunité de promulguer un code du travail mais le moment choisi par le gouvernement pour le faire. 
Il n’échappe à personne que le monde du travail est sous représenté à cause d’une part de la domestication de l’UGTA, pour ne pas dire autre chose  et de la répression contre les syndicats autonomes et la société en générale. C'est-à-dire que ce projet codifie un rapport de force obtenu par la répression et qui est dans la phase actuelle défavorable au monde du travail.
Il n’est pas inutile de mentionner qu’historiquement*  un  code du travail sert d’abord à protéger les salariés dans la relation inégale qu’ils ont avec l’employeur. Toute évolution  doit avoir comme principe l’amélioration de cette protection. 
La fluidification du marché du travail ne doit pas se faire par la remise en cause du droit syndical, de la protection sociale et du droit à un salaire décent. Il est démontré que l’impact sur l’efficience économique peut être positif grâce à des lois sociales équilibrées mais elles ne jouent qu’un rôle secondaire pour ne pas dire à la marge dans l’amélioration de la croissance économique ou la gestion des entreprises.
Ce n’est pas la réforme du  code du travail qui doit être la solution pour combattre le chômage mais l’investissement et la réforme économique elle-même qui doit réintégrer le travail et la rigueur comme valeurs à promouvoir. 
La méthode qui consiste à codifier un rapport de force du moment est généralement improductive à long terme. A force de vouloir ligoter le monde du travail par l’intégration et la répression et maintenant des lois sociales rétrogrades on risque d’arriver à l’inopérence de ces lois devant les réalités sociales. C'est-à-dire des blocages et le recours à des actions autrement plus préjudiciables pour ne pas dire violentes pour renverser ce rapport de force artificiel. 
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• L’OIT a été fondée en 1919 sous l’égide du Traité de Versailles, qui a mis fin à la Première Guerre mondiale. La création de l’OIT s’inscrivait dans le droit fil de la réflexion selon laquelle une paix universelle et durable ne peut être fondée que sur la base de la justice sociale. C’est aussi une réponse à la victoire de la révolution russe de 1917.

http://www.rcd-algerie.org/details_article.php?Rid=167&Aid=1713&titre=Expos%E9+de+Ouamar+Saoudi+devant+le+Conseil+national+sur+le+projet+de+Code+du+travail

Il l’a qualifiée de démarche visant à prolonger le “statu quo”

Le RCD rejette l’initiative du FFS



En droite ligne des critiques formulées, vendredi dernier, par son président, Mohcine Belabbas, le Rassemblement pour la culture et la démocratie (RCD) a signifié, hier, son refus d’adhérer à la démarche du FFS qui est, à ses yeux, suspicieuse. “Le RCD, qui est partie prenante de la construction d’une alternative démocratique, transparente et pacifique à travers la CLTD et l’Instance de coordination et de suivi (Icso), ne peut s’inscrire dans une démarche qui vise précisément à prolonger le statu quo par une manœuvre destinée à semer le doute dans l’opinion et perpétuer la recherche d’un consensus clanique”, lit-on dans les résolutions sanctionnant les travaux de la 8e session de son conseil national tenue à Alger. Motivant son rejet de la démarche du FFS, le parti de Mohcine Belabbas assène : “La plateforme de Zéralda, qui œuvre à installer le pays dans une dynamique de transition démocratique, pacifique et graduelle, rassemble d’ores et déjà la majorité de l’opposition.” Et de préciser : “Elle se veut généreuse et ouverte à toutes les forces et personnalités saines et patriotiques de la nation.” En décodé, l’opposition n’a pas attendu l’initiative du FFS pour accorder ses violons et surtout se fixer un cap.
Pour le RCD, la pertinence de la démarche de la CLTD n’a pas cessé de provoquer une “panique” chez les dirigeants du régime en place, voire chez “les segments périphériques du système”. “Les appels à la prolongation du dialogue sur le projet de la Constitution, maintes fois réitérés par de zélés sous-traitants de la caste régnante, semblent trouver un écho dans la proposition de l’organisation de nouvelles consultations par le truchement de rencontres bilatérales aussi fallacieuses que chimériques fondées, de surcroît, sur une prétendue feuille blanche”, relève-t-il.
L’allusion est on ne peut plus clair aux dirigeants du FFS. Reste à savoir si, après une telle salve, ces derniers vont tout de même envoyer une invitation à leurs pairs du RCD pour une rencontre bilatérale. Sur un autre plan, le RCD, à la suite de son président, qui a fait, vendredi, un procès en règle du régime en place et de sa gestion, est revenu sur la crise profonde, multiforme et complexe dans laquelle patauge le pays. “La fuite en avant, la volonté de reconduire le statu quo et les atteintes aux libertés individuelles et collectives constituent les menaces les plus sérieuses sur le devenir du pays”, estime-t-il. “Au plan économique, malgré les mises en garde de nombreux opérateurs nationaux et internationaux, le gouvernement confectionne une loi de finances qui pérennise les déficits abyssaux habituels et compile une nomenclature de dépenses frappées d’incohérences”, dénonce-t-il encore, jetant ainsi la pierre au gouvernement Sellal qui,
pour s’acheter une paix sociale, n’hésite pas à puiser “dans le Fonds de régulation des recettes pour importer tous azimuts, sans tenir compte de la tendance baissière des prix des hydrocarbures”.
Abordant l’échange aigre-doux entre le ministre de la Communication et les journaux El Khabar  et El Watan, le RCD a dénoncé le chantage à la publicité et la tentative de bâillonner la presse libre. “Le chantage et les manœuvres cyniques en cours pour intimider et menacer les annonceurs publicitaires dans la presse renseignent sur la volonté du pouvoir d’anéantir toute voix dissonante et ne tolérer que ses affidés dans ce secteur”, estime-t-il.
A. C. 

http://www.liberte-algerie.com/actualite/le-rcd-rejette-linitiative-du-ffs-2111

وصف مبادرة الأفافاس بـ”المقاولة” لصالح السلطة
الأرسيدي يندد “بابتزاز وتهديد المعلنين في الصحافة”
الأحد 09 نوفمبر 2014 الجزائر: م سيدمو
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هاجم التجمع من أجل الثقافة والديمقراطية بشدة السياسة الإعلامية المتبعة من النظام بمبررات “خادعة” تدعي “الانفتاح الإعلامي”. واعتبر الحزب، في الجانب السياسي، أن غريمه جبهة القوى الاشتراكية يؤدي دور “المقاول” للنظام، بمبادرة الإجماع الوطني التي يطرحها.
وأوضح بيان الأرسيدي، عقب انتهاء الدورة العادية لمجلسه الوطني، أمس، أن “الانفتاح أحادي الجانب للسمعي البصري يهدف إلى خدمة البروباغندا وتلويث الحقل الإعلامي”. وأكد الحزب أن “الابتزاز والمناورات الدنيئة لا زالت جارية لتخويف وتهديد المعلنين في الصحافة، وتؤشر على إرادة النظام تدمير كل الأصوات التي تعارضه وفسح المجال فقط أمام الموالين له”.
وأبرز الأرسيدي أن “تنامي المقاومة التي تواجهها العصب الحاكمة والمصداقية الكبيرة لخطوة تنسيقية الانتقال الديمقراطي، زرع الخوف في النظام وأطرافه الجانبية”، واعتبر أن “دعوات تمديد الحوار حول مشروع الدستور من قبل مقاولين متحمسين للنظام، وجد طريقه في اقتراحات تنظيم مشاورات ثنائية مضللة تستند إلى ورقة بيضاء”، في إشارة إلى مبادرة الإجماع الوطني التي يطرحها الأفافاس هذه الأيام. وأضاف الحزب أنه “سيبقى جزءا من بناء البديل الديمقراطي السلمي والشفاف عبر مشروع التنسيقية وهيئة التشاور والمتابعة، وأنه لا يمكن أن ينخرط في خطوة تستهدف تمديد عمر النظام والوضع الراهن، من خلال مناورات الهدف منها زرع الشك في الرأي العام والبحث الدائم عن توافق في إطار العصب الحاكمة”.
وأبرز الحزب أنه “تداول مشروع قانون العمل الذي صدر عشية انعقاد الثلاثية”، مؤكدا أن “إحداث المرونة في سوق العمل لا يعني بالضرورة المساس بالحريات النقابية والحق في الإضراب والحماية الاجتماعية والحق في أجر يحفظ الكرامة”.
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Mohcine Belabbas (RCD) : «On veut casser l’élan de la CNLTD»

le 08.11.14 | 10h00 12 réactions
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Démarche de compromission et de soumission pour des intérêts inavoués» et «reconstruction d’un consensus interne au pouvoir».
Le Rassemblement pour la culture et la démocratie (RCD) tacle violemment son frère ennemi, le Front des forces socialistes (FFS), dont l’initiative pour «la reconstruction d’un consensus national» peine à se frayer un chemin dans le camp de l’opposition.

En effet, le président du RCD, Mohcine Belabbas, vient de donner officiellement sa réponse aux responsables du FFS, qui ont pris attache avec lui pour une éventuelle rencontre autour de cette nouvelle initiative ; il signifie implicitement une fin de non-recevoir à cette démarche.
La partie pour construire l’alternative n’est pas encore gagnée.
Si la politique est l’art du compromis entre adversaires, il doit se construire autour d’offres politiques lisibles et assumées et non pas, comme se complaisent certains, dans une démarche de compromission, de soumission pour des intérêts immédiats et inavoués», lance-t-il dans une allocution prononcée à l’ouverture, hier à Alger, de la 8e session du conseil national du parti. Sans citer le FFS, Mohcine Belabbas estime que cette nouvelle démarche a pour but de casser l’élan de la CNLTD et son engagement pour imposer une transition démocratique.
«Les personnalités politiques et les acteurs de la société civile, qui s’élèvent contre la tentative de sabordage de l’initiative de la CNLTD par le biais de nouvelles consultations politiques en vue de gagner du temps pour reconstruire un consensus interne au pouvoir, marquent une nouvelle étape. L’échec de cette grossière sous-traitance signe le décalage et le manque de lucidité de ses acteurs», soutient-il. Le leader du RCD rappelle, dans la foulée, la «clarté de la proposition de la CNLTD» en l’opposant à «l’inintelligibilité» de celle du FFS.
«Le système est confronté à une crise structurelle»
«L’offre politique de l’opposition est claire ; elle nécessite la construction commune d’un rapport de force qui consacre le rôle et le poids de chacun, loin des deals secrets et de la revendication de la vieillesse comme source de légitimité», assène-t-il. Selon lui, le RCD s’est engagé «dans une initiative singulière dans le cadre d’une large convergence de l’opposition pour recréer les conditions de l’exercice politique et hâter l’avènement d’un système démocratique».
«Les succès enregistrés par les actions organisées sont les signes d’une prise de conscience collective sur l’urgence de la construction d’un rapport de force en faveur de l’alternative démocratique et sociale tant attendue. La plateforme rendue publique trace les fondements de l’Etat que nous voulons édifier et les outils pour y parvenir», ajoute-t-il, en estimant que l’initiative de la CNLTD a fait échouer le lifting constitutionnel annoncé par le chef de l’Etat.
«Elle rassure aussi les citoyens sur l’organisation d’un changement réel, pacifique et graduel, en vue de la sauvegarde de l’Algérie en tant qu’Etat et nation», insiste-t-il. Revenant sur la situation politique et économique du pays, M. Belabbas donne la lecture faite par le RCD des derniers événements. Dans ce sens, il estime que «le système est confronté à une crise structurelle. Cette crise est politique, économique et sociale, sans parler de la culture et de la diplomatie».
Selon lui, la protestation des policiers à Ghardaïa puis à Alger «marque l’absence d’arbitrage au niveau des plus hautes sphères de l’Etat. Cette fronde, qui n’a pas encore révélé ses tenants et ses aboutissants, renseigne sur la guerre de positions que continuent de se livrer le ministère de l’Intérieur et la Direction générale de la Sûreté nationale». Poursuivant son réquisitoire sur la faiblesse constatée «d’un pouvoir par la fraude électorale», M. Belabbas s’attarde sur la vacance des «trois pouvoirs, notamment l’Exécutif».
Madjid Makedhi

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Il s’est exprimé hier au conseil national de son parti
Belabbas qualifie l’initiative du FFS de “grossière sous-traitance”
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Comme ses partenaires au sein de l’Instance de suivi et concertation de l’opposition (Isco), le président du Rassemblement pour la culture et la démocratie (RCD), Mohcine Belabbas, a émis de sérieux doutes sur la finalité de l’initiative du Front des forces socialistes (FFS) — il ne l’a, à aucun moment, cité — qui, ces dernières semaines, multipliait des rencontres avec les responsables de partis et de syndicats pour les convaincre de participer à sa Conférence nationale du consensus. Sans prendre de gants, il l’a qualifiée de “démarche de compromission”, voire de “grossière sous-traitance” au profit du régime en place et qui a pour seul but de “saborder” l’initiative de l’opposition. “Les personnalités politiques et les acteurs de la société civile, qui s’élèvent contre la tentative de sabordage de l’initiative de la CNLTD par le biais de nouvelles consultations politiques en vue de gagner du temps pour reconstruire un consensus interne au pouvoir, marquent une nouvelle étape”, a-t-il relevé, dans une allocution prononcée à l’ouverture du conseil national de son parti, tenu hier au Club d’El Moudjahid à Alger. Et d’enfoncer le clou : “L’échec de cette grossière sous-traitance signe le décalage et le manque de lucidité de ses acteurs.” Autre cible de Mohcine Belabbas : le régime en place qui, outre son bilan de gestion plus que catastrophique, a, selon lui, hypothéqué la souveraineté nationale en se mettant à la merci des grandes puissances. “Aujourd’hui, même nos positionnements géostratégiques nous sont dictés par les grandes puissances en contrepartie de leur silence sur les fraudes électorales du régime. Ce sont les puissances étrangères qui ont enjoint à l’Algérie d’effacer la dette irakienne et d’aider financièrement la Tunisie ; ces pays savent que nous n’avons aucun mérite dans ces actions”, a-t-il dénoncé, avant de s’exclamer : “La souveraineté nationale est à reconquérir.” Revenant sur le dernier mouvement de protestation des policiers,
M. Belabbas l’a imputé à “la guerre de positions que continuent de se livrer le ministère de l’Intérieur et la Direction générale de la Sûreté nationale”. Il a été rendu possible par “l’absence d’un arbitrage au niveau des plus hautes sphères de l’État”. Ce “vide” risque, craint le président du RCD, de mener le pays vers “l’irréparable”. Le régime et le FFS cloués au pilori, le président du RCD revient sur le regroupement de l’opposition et l’œuvre accomplie jusqu’ici par la CNLTD et l’Isco. “Les succès enregistrés par le meeting de Harcha, la conférence nationale de Mazafran et l’installation d’une instance de concertation et de suivi de l’opposition (Isco), que de nouveaux acteurs souhaitent rejoindre, sont les signes d’une prise de conscience collective sur l’urgence de la construction d’un rapport de force en faveur de l’alternative démocratique et sociale tant attendue”, s’est-il félicité. “Cette initiative, en plus d’avoir fait échouer le lifting constitutionnel annoncé par le chef de l’État, rassure les citoyens dans l’organisation d’un changement réel, pacifique et graduel en vue de la sauvegarde de l’Algérie en tant qu’État et nation”, a-t-il renchéri. Gardant le sens des réalités, il a toutefois estimé que “la partie pour construire l’alternative n’est pas encore gagnée”.

A. C.

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بلعباس وصفها بـ”المناولة الفاشلة” وقال إنها تفتقد للوضوح
“مبادرة الأفافاس يراد منها ربح الوقت لإعادة بناء توافق داخل النظام”
السبت 08 نوفمبر 2014 الجزائر: محمد شراق
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“ندوة المعارضة بـ”مازافران” أفشلت عملية (ليفتينغ) دستوري أعلن عنها رئيس الجمهورية”

قال محسن بلعباس، رئيس “التجمع من أجل الثقافة والديمقراطية”، إن مبادرة الإجماع الوطني التي باشرتها أطراف سياسية، يراد منها “إفشال مبادرة الانتقال الديمقراطي”، واعتبرها بمثابة آلية لربح الوقت من قبل النظام بغية إعادة بناء “توافق داخلي داخل السلطة”.

أفاد بلعباس، في تدخله خلال افتتاح أشغال المجلس الوطني للأرسيدي، بالعاصمة، أمس، بأن “فشل هذه المناولة الضخمة”، قاصدا المشاورات التي يقوم بها الأفافاس، “يؤشر على تباعد وغياب الوضوح لدى هذه الأطراف”، وقال إن “هناك شخصيات سياسية وفاعلين في المجتمع المدني وقفوا ضد محاولة إفشال مبادرة تنسيقية الانتقال الديمقراطي، بعد إطلاق مشاورات، من أجل ربح الوقت لإعادة بناء توافق داخلي في السلطة”. وكان بلعباس يتحدث بشأن المشاورات السياسية التي شرع فيها الأفافاس مع الطبقة السياسية، لكن دون ذكره بالاسم، وشدد أنه “إذا كانت السياسة هي فن التسوية بين الخصوم، فيجب أن يبنى حولها مبادرات سياسية واضحة ومسؤولة وليس أن ينخرط أطراف ضمن مسار تسوية وخضوع من أجل مصالح مباشرة وخفية”. وأكد بلعباس أن “فشل هذه المناولة الضخمة يؤشر على غموض في أهداف هؤلاء الفاعلين”، على أن “المبادرة السياسية للمعارضة واضحة، وتدعو إلى ضرورة الوصول إلى بناء مشترك وفقا لميزان قوة يراعى فيه دور ووزن كل طرف”.
وأشار رئيس “الأرسيدي” إلى أن “الجزائر تغرق في رمال متحركة، تلفها أزمة عميقة ومعقدة، تهدد أسس الدولة ولا يستثنى منها أي قطاع”، بينما انتقد أسلوب تعاطي السلطة مع أزمة غرداية في معرض حديثه عما أسماه تفاقم الصراعات المجتمعية والصدامات بين المواطنين الجزائريين في ظل عدم وجود لا سلطة ولا وسيط ولا حكم بين المتنازعين”، وقال إن هذه الظاهرة “واحدة من الدلائل المؤشرة على أن النظام يواجه أزمة هيكلية”.
ويعتبر الأرسيدي أن “كل مؤسسات الدولة تواجه أزمة شرعية تمثيل، بسبب “انتخابات مزورة غيبت السيادة الشعبية”، كما تحدث بلعباس عن وجود “السلطات الثلاث في عطلة”، في ظل غياب المبادرة الحكومية وتنامي البطالة البرلمانية، والتهاون في معالجة فضائح الفساد على غرار فضيحة الخليفة وسوناطراك 2”، بينما أشار المتحدث إلى وجود “حرب تموقع “بين وزارة الداخلية والمديرية العامة للأمن الوطني”، على أن “ثمة غيابا للتحكيم في أعلى هرم السلطة بين الهيئتين”، ووصف الأمر بـ”الفراغ الذي يمكن أن يؤدي إلى ما لا يمكن إصلاحه”، وزاد على ذلك “فقدان أحزاب السلطة للمصداقية لدى الرأي العام”.
ويعتبر بلعباس أنه “لا يمكن للأزمة التي قوضت البلاد أن تحل بترميم نظام سياسي دفع إلى الخراب”، ورأى الحل في “تنظيم فترة انتقالية بإحداث تغيير جذري في البنى السياسية والاقتصادية والاجتماعية للبلد، والتأسيس لثقافة العيش المشترك وإضفاء الشرعية على المؤسسات من خلال تنظيم انتخابات تشرف عليها هيئة مستقلة وإصلاح العدالة ووضع حد لسياسة اللاعقاب”. وأكد رئيس “الأرسيدي” أن الحزب “انخرط منذ عام في مبادرة، في سياق التقارب مع أطياف المعارضة ضمن تنسيقية الحريات والانتقال الديمقراطي”، معتبرا أن أرضية الانتقال الديمقراطي، عقب ندوة “مازافران” التي عقدت شهر جويلية الماضي، قد “أفشلت عملية (ليفتينغ) دستوري، أعلن عنها رئيس الجمهورية”.
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RÉSOLUTIONS DE LA HUITIÈME SESSION DU CONSEIL NATIONAL
Publié: 08/11/14

Le RCD a réuni son conseil national, en session ordinaire, le 07 novembre 2014, à Alger.


Cette rencontre a été ouverte par une allocution du président Mohcine Belabbas dans laquelle il a souligné le contexte difficile que traverse le pays.  Rappelant que le peuple algérien  à acquis son indépendance au prix du sang, de souffrances et de privations pour chasser la France coloniale, il dira, devant l’instance délibérante du Rassemblement que l’Algérie s’enfonce dans les sables mouvants d’une crise profonde, multiforme et complexe. Crise profonde parce qu’elle porte sur les fondements même de l’Etat, du service public, du développement économique… Elle est multiforme et complexe parce qu’elle n’épargne aucun secteur.


S’agissant de cette situation, le Conseil National constate que la fuite en avant, la volonté de reconduire le statu quo et les atteintes aux libertés individuelles et collectives constituent les menaces les plus sérieuses sur le devenir du pays.


Au plan économique, malgré  les mises en garde de nombreux opérateurs nationaux et internationaux, le gouvernement confectionne une loi de finances qui pérennise les déficits abyssaux habituels et compile une nomenclature de dépenses frappées d’incohérences. Au lieu de constituer un signal pour l’avènement d’une autre politique, le pouvoir creuse davantage dans le fond de régulation des recettes pour  importer, tout azimut, sans tenir compte de la tendance baissière des prix des hydrocarbures. C’est dire que même au prix de l’hypothèque de l’avenir le plus immédiat du pays, l’achat de la paix sociale demeure l’arme favorite du régime.


Sur le volet des libertés, la pseudo-ouverture de l’audiovisuel pilotée par les officines et la rente n’a d’autre objectif que de servir d’instrument de propagande et de pollution du champ public. Le chantage et les manœuvres cyniques en cours pour intimider et menacer les annonceurs publicitaires dans la presse renseignent sur la volonté du pouvoir d’anéantir toute voix dissonante et ne tolérer que ses affidés dans ce secteur.  


Sur un autre registre, l’exacerbation des luttes de clans et la crédibilité grandissante de la démarche de la CLTD, suscite la panique, y compris dans les segments périphériques du système. Les appels à la prolongation du dialogue sur le projet de la constitution maintes fois réitérés par de zélés sous-traitants de la caste régnante semblent trouver écho dans la proposition de l’organisation de nouvelles consultations par le truchement de rencontres bilatérales aussi fallacieuses que  chimériques fondées, de surcroit, sur une prétendue feuille blanche.


Le RCD qui est partie prenante de la construction d’une alternative démocratique, transparente et pacifique à travers la CLTD et l’Instance de Coordination et de Suivi (ICSO)  ne peut s’inscrire dans une démarche qui vise précisément à prolonger le statuquo par une manœuvre destinée à semer le doute dans l‘opinion et perpétuer la recherche d’un consensus clanique. La plate-forme de Zeralda qui œuvre à installer le pays dans une dynamique de transition démocratique, pacifique et graduelle rassemble d’ores et déjà la majorité de l’opposition. Elle  se veut généreuse et ouverte à toutes les forces et personnalités saines et patriotiques de la nation.


Le Conseil national du  RCD a aussi débattu du projet du code du travail et de la rentrée scolaire à l’issue des communications présentées par le secrétaire national à l’économie et la secrétaire nationale à l’éducation.


Sur le projet de code du travail rendu public à la veille de la dernière tripartite, le RCD estime que la fluidification du marché du travail ne doit pas se faire par la remise en cause du droit syndical, en particulier de doit de grève, de la protection sociale et du droit à un salaire décent. Il est démontré que l’impact sur l’efficience économique peut être positif grâce à des lois sociales équilibrées mais elles ne jouent qu’un rôle secondaire sinon marginal, dans l’amélioration de la croissance économique ou la gestion des entreprises.   S’agissant de la rentrée scolaire, le décalage entre le satisfecit des officiels contraste avec les conditions vécues par les élèves et le personnel du secteur ; surcharge des classes,  absence ou manque de matériel pédagogique, concours de recrutement inefficient, etc.…. Par ailleurs, les programmes pédagogiques continuent d’alimenter une école dominée par l’irrationalité, l’obscurantisme et un contenu idéologique hors temps.


Enfin, sur le volet organique, le Conseil National se félicite du déroulement de l’université des jeunes du RCD  qui a regroupé 614 jeunes venus de tout le pays et qui a jeté les bases susceptibles de tisser des passerelles au sein de cette catégorie sociale vulnérable et porteuse des espérances de la nation. 
Cette huitième session du conseil national charge le Secrétariat national de finaliser le plan de redéploiement organique du parti débattu lors de ces travaux. 

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Le président du RCD critique le clan de Oujda et tacle le FFS


Actualité, Politique - le 7 novembre 2014 à 15 h 19 min - Hadjer Guenanfa.

Le président du RCD, Mohcène Belabbas a tiré à boulets rouges sur le pouvoir et sur le FFS sans le citer. Revenant sur le soixantième anniversaire du déclenchement de la guerre de Libération à l’ouverture du Conseil national du parti, M. Belabbas assène : « Nous savons maintenant que la confiscation de cette victoire du peuple algérien par le clan de Oujda, qui s’est imposé par la suite comme une caste antinationale, hypothèque le destin de notre Nation ».
Pour Belabbas, le clan de Oujda a conduit l’Algérie à la dépendance alimentaire à l’égard de l’étranger. « La répression érigée en mode de gouvernance, la totale dépendance de notre économie à l’égard des ressources en hydrocarbures et des importations y compris aux plans alimentaire et médical, se passent de tout bilan ».
« Guerre de positions entre le ministère de l’Intérieur et la DGSN »
L’Algérie s’enfonce actuellement dans une crise « profonde », « multiforme », « complexe » et « structurelle », qui « menace les fondements de l’État » et qui « n’épargne aucun secteur », estime le patron du RCD. Pour arguments, il cite notamment la protestation des agents de la police fin octobre à Ghardaïa et à Alger. Une fronde qui renseigne, selon lui, « sur la guerre de positions que continue de se livrer le ministère de l’Intérieur et la Direction générale de la sûreté nationale ». « Elle marque l’absence d’un arbitrage au niveau des plus hautes sphères de l’État. Ce vide qui risque de mener à l’irréparable au moment où les partis au pouvoir sont rejetés et totalement discrédités dans l’opinion », prévient-il.
Des aides à la Tunisie dictés par les puissances étrangères
Pour Belabbas, les positionnements géostratégiques du pays sont dictés « par les grandes puissances en contrepartie de leur silence sur les fraudes électorales du régime ». « Ce sont les puissances étrangères qui ont enjoint à l’Algérie d’effacer la dette irakienne et d’aider financièrement la Tunisie ; ces pays savent que nous n’avons aucun mérite dans ces actions. Cela pour dire que la souveraineté nationale est à reconquérir », lance encore Mohcène Belabbas, qui met en garde contre un éventuel engagement de l’armée algérienne en dehors des frontières. « Si les injonctions des puissances étrangères d’engager l’armée algérienne en dehors de nos frontières devaient aboutir, cela ne peut que précipiter la déliquescence déjà en cours », assure-t-il.
« Large convergence de l’opposition »
Mohcène Belabbas revient, ensuite, sur l’initiative de la CNLTD pour une transition politique. « Le RCD est engagé, depuis une année, dans une initiative singulière dans le cadre d’une large convergence de l’opposition pour recréer les conditions de l’exercice politique et hâter l’avènement d’un système démocratique », souligne-t-il. M. Belabbas a salué « les avancées salutaires » de la Tunisie « sur la voie de la transition démocratique entamée en 2011. » Et dit que l’exemple tunisien « Est là pour nous rappeler qu’il est surtout question de volonté politique et d’engagement collectif. Que de temps perdu par notre pays ! », note-t-il.
L’initiative du FFS… « une grossière sous-traitance »
Le président du RCD évoque l’initiative du FFS pour l’organisation d’une Conférence nationale du consensus mais sans citer le nom du plus vieux parti de l’opposition. « Les personnalités politiques et les acteurs de la société civile qui s’élèvent contre la tentative de sabordage de l’initiative de la CNLTD par le biais de nouvelles consultations politiques en vue de gagner du temps pour reconstruire un consensus interne au pouvoir marquent une nouvelle étape », indique-t-il. « L’échec de cette grossière sous-traitance signe le décalage et le manque de lucidité de ses acteurs », affirme M. Belabbas.

http://www.tsa-algerie.com/2014/11/07/le-president-du-rcd-critique-le-clan-de-oujda-et-tacle-le-ffs/

Allocution de Mohcine Belabbas au Conseil national
Publié: 07/11/14

Mesdames et messieurs Bonjour,

La huitième session de notre conseil national coïncide avec la célébration du soixantième anniversaire du déclenchement de la révolution de novembre pour arracher l'indépendance de l'Algérie. Nous sommes ici, pour l’écrasante majorité d’entre nous, issus de générations qui ont, pour l’essentiel vécu après cette libération, acquise au prix du sang, des souffrances et des privations pour chasser la France coloniale. Nous savons maintenant que la confiscation de cette victoire du peuple algérien par le clan de Oujda qui s’est imposé par la suite comme une caste antinationale hypothéque le destin de notre nation.

La répression érigée en mode de gouvernance, la totale dépendance de notre économie à l’égard des ressources en hydrocarbures et des importations y compris aux plans alimentaire et médical, se passent de tout bilan. Aujourd’hui, même nos positionnements géostratégiques nous sont dictés par les grandes puissances en contrepartie de leur silence sur les fraudes électorales du régime. Ce sont les puissances étrangères qui ont enjoint à l’Algérie d’effacer la dette irakienne et d’aider financièrement la Tunisie ; ces pays savent que nous n’avons aucun mérite dans ces actions. Cela pour dire que la souveraineté nationale est à reconquérir.

Chers amis,

L’Algérie s’enfonce dans les sables mouvants d’une crise profonde, multiforme et complexe. Crise profonde parce qu’elle menace les fondements même de l’Etat, fragilise le service public et hypothèque le développement économique… Elle est multiforme et complexe parce qu’elle n’épargne aucun secteur.
Alors que le pouvoir gonfle les budgets de fonctionnement de divers secteurs et s’emploie à maintenir des transferts sociaux ruineux et inopérants, les acquis sociaux s’amenuisent, les services publics de santé, d’éducation et de l’administration s’effritent ; les conflits communautaires et les affrontements entre les populations algériennes sont exacerbés et  ne trouvent ni autorité, ni arbitre ni médiateur à l’image du drame de Ghardaïa ; les protestations des populations du sud du pays, en particulier des jeunes est une autre facette de l’incurie du pouvoir. C’est la preuve que le système est confronté à une crise structurelle ; elle est politique, économique et sociale sans parler de la culture et de la diplomatie.

Toutes les institutions font face à un grave déficit de légitimité de la représentation institutionnelle résultant des fraudes électorales récurrentes et de la confiscation de la souveraineté populaire. Le viol répétitif des lois par ceux-là mêmes qui les ont décrétées, aggrave le fossé avec les citoyens. La vacance des trois pouvoirs, notamment exécutif, étant l’expression la plus parlante du malaise général dans lequel ce pouvoir a installé le pays. L’absence d’initiatives gouvernementales, le chômage parlementaire et le non aboutissement du traitement des affaires de corruption au niveau de la justice (Khalifa, autoroute est-ouest, Sonatrach et bien d’autres) signent un antécédent dangereux pour le pays.

Sur un autre plan, la fronde de la police qui n’a pas encore révélé ses tenants et aboutissants renseigne sur la guerre de positions que continue de se livrer le ministère de l’intérieur et la direction générale de la sureté nationale. Elle marque l’absence d’un arbitrage au niveau des plus hautes sphères de l’Etat. Ce vide qui risque de mener à l’irréparable au moment où les partis au pouvoir sont rejetés et totalement discrédités dans l’opinion pour cause de détournement de la mémoire de la nation, des symboles de notre histoire et de la privatisation de l’administration publique au profit de leurs affidés.
Cette faiblesse du pouvoir algérien irrémédiablement consacrée par la fraude électorale d’avril dernier attise les appétits. Si les injonctions des puissances étrangères d'engager l'armée algérienne en dehors de nos frontières devaient aboutir, cela ne peut que précipiter la déliquescence déjà en cours.
La crise qui gangrène les institutions dans tous les secteurs et qui mine le pays ne peut être résorbée par un replâtrage ou des réformes du système politique qui a conduit le pays à la ruine. L’organisation d’une période de transition pour laquelle militent le RCD et ses partenaires politiques dans l’opposition postule une modification en profondeur des structures politiques, économiques et sociales du pays. Il s’agit d’instaurer la culture du vivre ensemble et de la construction d’un projet commun pour garantir l’avenir. La légitimation des institutions et de l’exercice du pouvoir, par des élections justes organisées par un organe indépendant, la consolidation démocratique, la fin du tutorat sur les consciences des élites autoproclamées , la conduite de la gestion des réformes, la refonte de la justice et la fin de l’impunité, la lutte contre la corruption et la mobilisation citoyenne pour peser sur le devenir  de la société et du pays, sont autant de questions essentielles qui doivent être traités durant cette période.

L'exemple de la Tunisie qui continue d'enregistrer des avancées salutaires sur la voie de la Transition démocratique entamée en 2011 est là pour nous rappeler qu’il est surtout question de volonté politique et d’engagement collectif. Que de temps perdu par notre pays !
La légitimation des institutions tunisiennes et de sa constitution est due pour une grande part à l’instance supérieure indépendante pour les élections (ISIE), instaurée en 2011 et qui vient de rendre public les résultats définitifs des votes aux législatives tunisiennes.

Chers amis,

Le RCD est engagé, depuis une année, dans une initiative singulière dans le cadre d’une large convergence de l’opposition pour recréer les conditions de l’exercice politique et hâter l’avènement d’un système démocratique. Cette démarche marquée par l’organisation d’actions inédites et communes commence à renouer le lien entre le citoyen et l’action politique pacifique et organisée. Les succès enregistrés par le meeting de Harcha, la conférence nationale de Mazafran et l’installation d’une instance de concertation et de suivi de l’opposition (icso), que de nouveaux acteurs souhaitent rejoindre, sont les signes d’une prise de conscience collective sur l’urgence de la construction d’un rapport de force en faveur de l’alternative démocratique et sociale tant attendue.

La plateforme pour les libertés et la transition démocratique que s’est donnée l’opposition à l’occasion de la conférence de Mazafran, trace les fondements de l’Etat que nous voulons édifier et les outils pour y parvenir.  Cette initiative, en plus d’avoir fait échouer le lifting constitutionnel annoncé par le chef de l’Etat, rassure les citoyens dans l’organisation d’un changement réel, pacifique et graduel en vue de la sauvegarde de l’Algérie en tant qu’Etat et Nation.

Chers amis ;

La partie pour construire l’alternative n’est pas encore gagnée.
Si la politique est l’art du compromis entre adversaires, il doit se construire autour d’offres politiques lisibles et assumées, et non pas comme se complaisent certains dans une démarche de compromission, de soumission pour des intérêts immédiats et inavoués. Les personnalités politiques et les acteurs de la société civile qui s’élèvent contre la tentative de sabordage de l’initiative de la CLTD par le biais de nouvelles consultations politiques en vue de gagner du temps pour reconstruire un consensus interne au pouvoir marquent une nouvelle étape. L’échec de cette grossière sous-traitance signe le décalage et le manque de lucidité de ses acteurs.
L’offre politique de l’opposition est claire ; elle nécessite la construction commune d’un rapport de force qui consacre le rôle et le poids de chacun loin des deals secrets et de la revendication de la vieillesse comme source de légitimité. 

Chers amis,

Avec le concours de ses militants et sympathisants, le RCD multiplie des activités de terrain pour sensibiliser, débattre et mobiliser toujours plus. Les grandes mobilisations enregistrées, à l’occasion des quatre marches populaires, que notre Rassemblement a organisées en avril dernier, la qualité des conférenciers et des débats qui ont marqué le colloque national du 20 aout et la participation de 614 jeunes à l’université des jeunes du parti, au mois d’octobre, sur des questions d’actualités montrent, encore une fois, les capacités organisationnelles et le crédit dont jouit le RCD.
Le contact permanent entre la direction nationale et les structures régionales à travers, notamment, des réunions régulières d’évaluation, de formation et d’écoute mutuelles ont permis de relever les insuffisances qui doivent trouver des solutions et sur lesquelles nous reviendrons durant les débats. Les sorties, que j’ai effectué dans cinq wilayas du centre du pays durant le mois de septembre, m’ont permis d’écouter les membres des bureaux régionaux sur les questions liées au fonctionnement général du parti et sur les positions publiques de notre Rassemblement. Ces sorties seront poursuivies en direction des autres structures régionales.

Lieu de réflexion et d’élaboration de projets, le RCD se veut proche des réalités quotidiennes des algériens. Il doit renforcer encore plus sa capacité à attirer de nouvelles adhésions, à impliquer les intellectuels, la société civile, le monde du travail et les acteurs locaux dans son combat.

Alger, le 07 novembre 2014
Mohcine Belabbas
Président du RCD

http://rcd-algerie.org/details_article.php?Rid=167&Aid=1711&titre=Allocution+de+Mohcine+Bellabbas+au+Conseil+national