9ème session du Conseil national du ‎RCD‬ (20 mars 2015)

Mohcine Belabbas devant le conseil national du RCD

“Les propos attribués à Bouteflika sont indignes d’un chef d’État”

©Zahani/Liberté


Intervenant devant le conseil national de son parti, dont les travaux se sont ouverts hier matin à Alger, le président du RCD, Mohcine Belabbas, a réagi au message de Bouteflika à l’occasion de la commémoration de la journée du 19 Mars. En plus de douter de la paternité du message lu par le conseiller du président de la République, Benamor Zerhouni, le président du RCD y a noté des signes de panique : “(…) Les propos contenus dans le dernier message attribué à l’indu-locataire d’El-Mouradia sont indignes d’un chef d’État. Ils rappellent étrangement ceux employés par Kadhafi quelques mois avant sa chute. Les menaces et l’insulte sont des signes de panique et de perte de la maîtrise de soi (…).” La réaction à la sortie présidentielle commise, Mohcine Belabbas enchaînera sur une autre estocade à l’encontre du chef de l’État dont il rappellera qu’il reste toujours impotent, mais surtout qui s’apprête à commettre un acte anticonstitutionnel. “Le chef de l’État, impotent depuis au moins deux années, continue d’annoncer des mesures anticonstitutionnelles, notamment celles portant création de nouvelles wilayas déléguées. Le Conseil constitutionnel reste silencieux et validera encore une fois la violation de la première loi du pays”, a noté le président du RCD qui a souligné, par ailleurs, que “des ministres, à défaut d’initiatives dans leurs secteurs respectifs, s’engagent dans des polémiques politiciennes pour se donner un minimum de visibilité médiatique et s’extraire de la léthargie générale de l’Exécutif”. Le président a illustré cet état léthargique par les attitudes observées face à la grève de l’éducation et les manifestations dans le sud du pays. Une situation, a affirmé Belabbas, qui accrédite chez l’opinion l’idée d’“une perte de souveraineté du pays face aux concessions d’un pouvoir miné par la recherche des soutiens extérieurs pour exécuter encore ses fraudes électorales”. Cela étant, le président du RCD a affirmé que “l’action du gouvernement est réduite à un service minimum qui ne couvre même pas les multiples urgences provoquées par l’absence de toute anticipation et la cacophonie induite par l’irruption d’acteurs institutionnels livrés à eux-mêmes” et que “la passe d’armes entre le président du Sénat et celui de l’Assemblée nationale à propos de la programmation de la révision de la Constitution se passe d’autres commentaires”, ne manquant pas de relever au passage la croisade du ministre de la Communication contre la presse. Le président du RCD a soutenu, par ailleurs, douter de la volonté du pouvoir à instruire les procès de la corruption. “Au plan judiciaire, les procès tant attendus tardent à être programmés. L’affaire Khalifa, malgré l’extradition depuis plus d’une année d’Abdelmoumen Khelifa, ne semble pas constituer une priorité. Le premier responsable des scandales Sonatrach I et Sonatrach II n’est pas inquiété puisqu’aucune information sur une quelconque demande d’extradition n’a encore été confirmée. Le report du procès sur le scandale Sonatrach I renseigne déjà sur le temps que prendra son traitement.”

http://www.liberte-algerie.com/actualite/les-propos-attribues-a-bouteflika-sont-indignes-dun-chef-detat-222336

Le RCD dénonce les agissements du pouvoir


Le RCD, dans sa résolution du Conseil national, dénonce « la faillite d’un Exécutif réduit à des individus sans perspective cohérente » dans la gestion de la grève qui a paralysé le secteur de l’éducation. « Ni l’avenir de huit millions d’élèves ni la dégradation de la qualité de la formation ne constituent aux yeux du Premier ministre ou du chef de l’État des motifs pour intervenir, comme s’il ne s’agissait que d’un fait marginal dans la vie du pays », écrit le Rassemblement pour la culture et la démocratie dans sa résolution du 20 mars.
Pour le RCD, le traitement de la grève « est strictement identique pour toutes les autres formes de contestation dans les localités du Sud. Les habitants d’In Salah pourront tenir leur Sit-in sur la place Somoud, le ‘’Sud utile’’ quant à lui demeure gardé par l’Armée. Haliburton pourra vaquer à ses occupations », ajoute le RCD.
Au sujet du message du président Bouteflika, le RCD considère que « ceux qui ne sont pas dans les cercles de soutien à la politique en cours sont sommés de se taire. Au risque de subir les foudres de l’autocratie. Étrangement, cela rappelle les vociférations d’un Kadhafi en fin de règne. »
Le RCD ajoute enfin que « cette même panique devant la montée de la contestation a fait sortir du bois les soutiens périphériques du régime en vue d’alimenter la polémique et de braquer les projecteurs sur de multiples ‘’clowneries’’. »

http://www.tsa-algerie.com/2015/03/21/le-rcd-denonce-les-agissements-du-pouvoir/

Communication au conseil national de Dr Ahmed Bennegueouch 



Le RCD a communiqué à maintes reprises sur la question de l’exploitation du gaz de schiste. Nous avons particulièrement émis plusieurs interrogations sur la précipitation et l’opacité qui entourent la délivrance de permis d’exploration des huiles de schistes pour les sociétés américaines essentiellement. L’épisode de la visite de la délégation de responsables américains conduite par le sous secrétaire d'Etat adjoint chargé des Affaires économiques et commerciales, Charles Rivkin, confirme, si besoin est, l’offensive de l’Administration Obama pour prendre pied dans l’exploitation du gisement non conventionnel algérien , présenté par les médias publics et para publics comme l’une des quatre premières potentialités mondiales dans le domaine.
Tous les experts s’accordent à dire que la rentabilité économique de la valorisation de cette énergie au moment présent est plus que discutable. Les conséquences environnementales en termes de probable contamination des nappes phréatiques fossiles seraient dramatiques pour un pays qui sera de plus en plus soumis à un stress hydrique. Sur un autre plan, les conséquences sanitaires ne manqueraient pas d’affecter la vie humaine, la faune et la flore.
A ce sujet, de récentes études épidémiologiques américaines montrent des retombées dangereuses. Des chercheurs, à leur tête Seth Shonkoff (université de Californie à Berkeley) écrivent « Une accumulation grandissante d’études suggère que les risques de pollution existent par le biais d’une variété de voies de contamination, en particulier durant le transport des eaux de fracturation usées ou de leur entreposage…». Dans le Colorado « La concentration des substances détectées est suffisamment élevée pour interférer avec les récepteurs humains d’hormones masculines, précisent les chercheurs.
Cela pour dire qu’à long terme les problèmes que les populations du sud peuvent vivre sont, de ce point de vue, comparables aux résidus des essais nucléaires de la puissance coloniale française dans la région de Reggan. Au Texas des militants écologistes ont mis en évidence la présence de résidus d’uranium dans les eaux rejetées après la fracturation.
Dans ma présente communication je voudrai surtout attirer l’attention des membres du Conseil National sur la conjoncture nationale et mondiale dans laquelle le pouvoir algérien cède aux multinationales américaines des concessions territoriales pour, y compris, procéder à l’expérimentation de nouvelles techniques aux risques inconnus.
Au plan international
L’importance de la question de l’énergie pour l’économie américaine n’est pas à démontrer. La maitrise du marché et l’indépendance dans ce domaine sont des leitmotivs de l’Administration démocrate et républicaine confondues. Dans les faits, un des résultats probants de l’offensive guerrière qui a suivi le 11 septembre 2001 est un contrôle plus affirmé des sources mondiales d’énergie par la déstructuration de la région du moyen orient et une redistribution des cartes dictées par la puissance dominante. Dans la foulée et à la faveur de l’évolution des techniques de fracturation, les USA ont saisi l’opportunité de s’approprier de l’arme des hydrocarbures contre les prétentions russes et les velléités iraniennes à jouer un rôle régional.
La chute brutale des cours malgré des signes évidents de reprise économique à l’échelle du monde ne peut raisonnablement être imputée au fonctionnement naturel du marché. Le recours aux huiles de schiste procède pour les USA d’une stratégie d’ensemble pour asseoir une suprématie contre l’idée de la multipolarité que d’aucuns veulent voir s’instaurer.
A l’antipode de cet exemple, la décision de la France de ne pas exploiter le gaz de schiste dans l’immédiat relève aussi d’une approche globale des intérêts de l’Hexagone. La particularité du bouquet énergétique de ce pays, dominé par le nucléaire, le rapport de force dans la société qui soutient des efforts dans l’efficacité énergétique dans le tertiaire en particulier et une forme de consensus dans la classe politique pour obtenir un accord mondial sur le climat en décembre 2015 , à l’occasion de la tenue de la CoP 21 à Paris, ont poussé le président français à décider de l’interdiction de l’exploration et l’exploitation du gaz de schiste tout au long de son mandat.
Dans ce contexte de la primauté des intérêts nationaux sur toute autre considération, la Norvège donne un exemple édifiant. Le pays qui regorge de potentialités de gaz et de pétrole n’exploite qu’une partie infime pour constituer un fond de réserves et considère que la majorité de ces ressources doivent être préservées pour les générations futures.
Il devrait être attendu de tout gouvernement responsable et imbu de la défense des intérêts du pays d’appréhender cette question, comme d’autres d’ailleurs, dans la transparence de la définition des enjeux.
Qu’en est-il chez nous ?
Dans un premier temps, le gouvernement algérien a avalisé l’exploitation du gaz de schiste, par le biais d’une Assemblée croupion, en présentant la question comme une solution au déclin des hydrocarbures conventionnels et en raison de la forte demande interne en énergies. Le débat dans cette instance n’a donné lieu qu’à des recommandations de forme. Tout le monde était content de savoir que le renouvellement de la rente était garanti par ce « don de dieu » comme le déclarera plus tard le chef de l’Etat.
La mobilisation citoyenne a changé tout. C’est pour cela que le sursaut des populations du sud et en particuliers d’In Salah est à saluer à plusieurs titres. Elle est à la fois une expression citoyenne contre leur marginalisation et aussi une action patriotique contre un système politique qui livre le pays entier aux puissances internationales pour prolonger sa survie.
Mais avant d’aller plus loin, il faudra rappeler les circonstances dans lesquelles un président largement impotent a été reconduit pour un mandat de cinq ans avec la mise au pas des forces patriotiques du pays et le chantage du recours au chaos avec l’assentiment des puissances étrangères au motif d’une conjoncture régionale incertaine et de la course pour obtenir des facilités économiques et commerciales d’un pouvoir, coupé de toutes les réalités et obnubilé par le contrôle de la société au moyen d’une corruption institutionnalisée et de la répression.
Dans un contexte de baisse des prix des hydrocarbures, le gouvernent algérien était attendu dans des solutions à même de faire éviter au pays le pire. Il s’agissait de mettre un frein à dilapidation des richesses du pays par la rationalisation des dépenses, une nouvelle politique de tarification de l’énergie et une diversification du bouquet énergétique qui peut faire sortir le pays du piège de la substitution d’une rente par une autre.
Pour tous les observateurs de la scène nationale l’octroi exclusif de concessions de territoires aux firmes américaines ne peut procéder de simples impératifs économiques. L’entêtement du pouvoir algérien de passer en force pour exécuter les contrats avec les firmes américaines et le recours à l’armée pour sécuriser les activités de HALLIBURTON renvoient à des engagements que les Algériens et les Algériennes ignorent. Des sources crédibles estiment que le niveau des moyens mis en place par les entreprises américaines est énorme et que tout arrêt qui serait décidé par le gouvernement algérien se chiffrera en milliards de dollars de dommage. Sans compter un éventuel lâchage du pouvoir en place dans une situation régionale propice à toutes les aventures.
Toutes ces interrogations et bien d’autres sont légitimes car on ne peut comprendre autrement la cacophonie voire les contradictions des acteurs institutionnels sur cette question.
Le succès de la journée de protestation du 24 février et du récent rassemblement à Ouargla le 14 mars dernier sont à mettre au compte du refus des citoyens de payer les frais d’une politique qui a pour seul objectif la pérennité d’un système politique qui a, depuis longtemps, tourné le dos aux intérêts de la Nation. A l’occasion de ces manifestations, l’intervention du RCD a permis de clarifier les enjeux.
Le prolongement du moratoire défendu par le parti est l’organisation d’un débat libre sur la question qui ne peut être détachée de la conjoncture politique.




Ahmed Bennegueouch
Alger le 20 Mars 2015

Communication de Ouamar Saoudi,SN à l'Economie du RCD, portant sur
"Une esquisse des dossiers de la transition démocratique"



Il n’existe pas de stratégie universelle de la conduite d’une transition démocratique. Il y a lieu d’adosser à l’objectif central d’une gouvernance moderne et démocratique les attentes de la société en question.
On peut longuement débattre sur des exemples de transition qui ont abouti à libérer les énergies populaires saines pour créer une dynamique de construction d’espaces de débats qui garantissent avant tout le droit des minorités, au sens de segments sociétaux opprimés en termes culturels, religieux, économiques, politiques ou idéologiques. Les problèmes relatifs à l’oppression des femmes, la négation du fait fondateur berbère, la chape de plan sur la pratique de l’assassinat et de la torture depuis 1962 et avant même, les disparitions forcées opérées par les organisations islamistes et le DRS doivent été débattues librement.
Le but est évidement de mettre en place des institutions qui encadrent le dépassement pacifique de ces problématiques qui constituent des freins à l’implication des citoyens dans l’action politique au sens large.
Il faut donc avoir à l’esprit que la période de transition est avant tout destinée à lever les obstacles et à construire de nouveaux consensus pour permettre l’émergence d’un pouvoir légitime qui garantit avant tout le fonctionnement d’un État de droit issu des nouvelles règles adoptées pendant la période de transition.
Sans pour cela être exhaustif dans cette contribution qui a pour objectif d’ouvrir le débat dans ce Conseil National, je citerai quelques dossiers sur lesquels les forces politiques et sociales qui organisent la transition ne peuvent pas éviter de mettre sur la table de la discussion avant de doter le pays d’une constitution et d’organismes à même de concrétiser les engagements des uns et des autres.
Une loi sur la décentralisation/régionalisation et les élections
L’Algérie a souffert de maints saucissonnages administratifs qui obéissent soit à une volonté de contenir ou d’éviter des dynamiques populaires hostiles ou potentiellement hostiles au pouvoir central comme en Kabylie, les hauts plateaux sétifiens ou les Aurès en particulier, ou à l’entretien de clientèles. L’anecdote des années 80 sur la répartition des aéroports en fonction de l’origine de puissants généraux de l’Armée n’est pas une vue de l’esprit.
Le retour à des entités territoriales qui ont du sens et leur dotation de larges pouvoirs de décision est un impératif que dictent l’immensité du pays, son histoire et les défis de développement qui nous attendent. Le RCD a suffisamment travaillé sur ce dossier pour débattre avec ses partenaires les axes d’une régionalisation qui consacre un Etat unitaire et démocratique.
Le corollaire d’une telle mesure structurante est la démocratie du mandat à tous les niveaux institutionnels. À ce titre, l’Administration doit se dessaisir de la gestion de la compétition électorale. La proposition du RCD de l’instauration d’une instance électorale permanente et indépendante fait consensus dans de larges pans de la classe politique. Elle aura pour rôle d’assainir et de tenir à jour le fichier électoral et de gérer les scrutins dans leur totalité. Elle est de fait dotée de tous les moyens propres en matériel et ressources humaines.
Une loi sur les partis politiques, les syndicats et les associations
Le poids des forces politiques dans le paysage national est tout relatif. La fraude électorale érigée en règle reflète plus un processus de cooptation qu’une présence et une activité des partis sur le terrain. Il n’y a donc pas de paramètres sérieux et crédibles pour une représentation pondérée dans les organes de transition.
La confection d’une loi sur les partis doit répondre aux critères d’égalité et de transparence pour permettre l’expression la plus large des courants de la société qui aspirent à solliciter la confiance des Algériennes et des Algériens pour la gestion des affaires de la cité.
De même les segments sociaux et culturels qui veulent se regrouper dans des syndicats et des associations ne peuvent se prévaloir de situations acquises. La défense d’intérêts particuliers de franges de citoyens est une condition incontournable d’une société démocratique. Il y a lieu de consacrer par la loi cet objectif.
Une loi générale sur l’éducation
Rien de durable ne peut se faire si le système éducatif ne prépare les élèves à vivre dans une société qui garantit l’égalité des chances, la tolérance et une formation de qualité. Les sciences sociales et l’enseignement de l’histoire doivent être délivrés des impératifs politiques et idéologiques dominants. La laïcité de l’école se concrétise dans l’enseignement de l’histoire des religions et des courants de pensée qui ont traversé l’histoire humaine.
Les langues populaires
Il est incontestable que les luttes populaires et les sacrifices pour l’identité et la reconnaissance de la langue tamazight ont permis de « dé ghettoïser » la revendication et d’imposer des mesures techniques. Le problème est de consacrer l’égalité dans le traitement des langues. La régionalisation peut offrir une approche innovante dans ce domaine.
L’oppression des femmes
Le code de la famille est l’œuvre du parti unique en 1984. Il codifie la tutelle du père, du frère et du mari sur la femme. Le RCD milite pour l’égalité en droits sans distinction de sexe. L’abrogation du code de la famille implique les mêmes lois civiles pour tous.
Une commission vérité et justice et la fin de l’impunité
Des dizaines de milliers de familles algériennes ont été endeuillées par le terrorisme. Le dossier des disparitions forcées doit être ouvert pour permettre à ces familles de faire le deuil pour tourner la page. Il ne s’agit pas de vengeance mais de trouver les instruments de justice transitionnelle qui incluent vérité et réparation. Le déchainement de la barbarie islamiste et les dépassements des institutions de l’État doivent être portés au grand jour pour mettre fin à l’impunité. Les exécutions extrajudiciaires et les assassinats politiques depuis 1962 ne peuvent rester dans le domaine du secret d’Etat, à commencer par les liquidations des opposants au système du parti unique et les victimes du printemps noir.
Le système politique
Des pays qui ont subit la dictature ont dans leur majorité opté pour un système à dominante parlementaire. C’est le cas de l’Espagne, de l’Afrique du sur ou plus récemment de la Tunisie.
S’il y a lieu d’abord de réussir un équilibre des pouvoirs, au vue de notre expérience le parlement doit pouvoir contrôler la politique du gouvernement.
Enfin, d’autres problématiques, à l’instar du bouquet énergétique, pourront être abordées. Ce texte se propose uniquement d’ouvrir la discussion.




Alger le 20 mars 2015
Ouamar Saoudi
SN à l’Economie

Situation du front social : Le RCD dénonce la «faillite» de l’Exécutif




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Les membres du conseil national du RCD
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Le Rassemblement pour la culture et la démocratie (RCD) dénonce la «faillite» de l’Exécutif, incapable de gérer les affaires courantes. S’exprimant sur la situation du secteur de l’éducation et d’autres questions concernant le front social, le conseil national du RCD, réuni vendredi dernier à Alger, relève l’étrange attitude du Premier ministre et du chef de l’Etat face au désarroi des millions d’élèves après la grève qui a paralysé les établissements scolaires pendant près d’un mois.

«La grève qui a paralysé le secteur de l’éducation et la reconduction du face-à-face ministère-syndicat à chaque échec des négociations signent la faillite d’un Exécutif réduit à des individus sans perspective cohérente. Ni l’avenir des huit millions d’élèves ni la dégradation de la qualité de la formation, encore moins les revendications des enseignants ne constituent, aux yeux du Premier ministre ou du chef de l’Etat, des motifs pour intervenir et donner les gages nécessaires pour établir un calendrier de discussions en vue d’une reprise du travail ; comme s’il ne s’agissait que d’un fait marginal dans la vie du pays», note ce parti dans un communiqué rendu public hier.
Selon la même source, le traitement est strictement identique pour toutes les autres formes de contestation dans les localités du Sud, à commencer par Ghardaïa pour arriver à In Salah. Revenant sur le message «attribué au chef de l’Etat et lu à Ghardaïa», le RCD croit avoir décelé un signe de panique chez le tenants du pouvoir.
«Etrangement, cela rappelle les vociférations d’El Gueddafi en fin de règne. Cette même panique devant la montée de la contestation a fait sortir des bois les soutiens périphériques du régime en vue d’alimenter la polémique et de braquer les projecteurs sur de multiples ‘clowneries’», ajoute-t-on dans le même communiqué.
S’exprimant sur le rapport de l’Union européenne sur la présidentielle d’avril 2014, le RCD estime que ce document confirme «l’infamie des décideurs nationaux et la duplicité des dirigeants des pays européens lorsqu’il s’agit d’obtenir des concessions économiques et commerciales par l’extorsion des ressources du pays».
«Leur recommandation d’installer une commission nationale indépendante pour la gestion de la totalité des processus électoraux est une proposition du RCD avalisée par l’ensemble de l’opposition algérienne. Pour les partis et les personnalités regroupés autour de la revendication d’une période de transition, elle constitue désormais un préalable pour participer à tout scrutin», ajoute-t-on dans le même communiqué.


Madjid Makedhi

http://www.elwatan.com/actualite/situation-du-front-social-le-rcd-denonce-la-faillite-de-l-executif-22-03-2015-290462_109.php

À l’issue de son conseil national

Le RCD constate la vacance du pouvoir

Mohcine Belabbas, président du RCD. ©D. R.


Le Rassemblement pour la culture et la démocratie (RCD), qui a tenu une session ordinaire de son conseil national vendredi à Alger, a noté, une fois de plus, la vacance du pouvoir, laquelle vire, a-t-il précisé, au blocage général des institutions. “Le conseil national constate que la vacance du pouvoir reconduite à travers le deal qui a présidé à la décision de présenter Abdelaziz Bouteflika pour un quatrième mandat vire au blocage général des institutions de l’État, en premier lieu le gouvernement.” le parti de Mohcine Belabbas a saisi, par ailleurs, l’opportunité de la commémoration du 53e anniversaire de la signature des accords d’Évian pour dénoncer “les usurpateurs de la victoire du peuple algérien — lors d’un coup de force contre les institutions légitimes de la
Révolution — qui se sont enfoncés dans la politique du pire : la confiscation, sans cesse renouvelée, de la souveraineté
populaire”.
Commentant les faits ayant marqué l’actualité politique de ces derniers jours, le RCD a relevé que “les fuites organisées relatives à la teneur du rapport de l’Union européenne concernant la dernière mascarade électorale confirment l’infamie des décideurs nationaux et la duplicité des dirigeants des pays européens lorsqu’il s’agit d’obtenir des concessions économiques et commerciales par l’extorsion des ressources du pays”. le parti rappelle, ce disant, que c’est à lui que revient la recommandation d’instituer une commission nationale indépendante pour la gestion de la totalité des processus électoraux. Une proposition devenue leitmotiv chez l’opposition qui en fait un préalable à tout scrutin. Le RCD a, par ailleurs, dénoncé l’insouciance de l’Exécutif face à la grève dans l’éducation nationale, perçue, a-t-il noté, comme un fait marginal. Il a aussi dénoncé le traitement réservé aux contestations dans le Sud. “Le traitement est strictement identique pour toutes les autres formes de contestation dans les localités du Sud. Le dénouement de la crise de Ghardaïa attendra… Les habitants d’In-Salah pourront tenir leur sit-in sur la place Somoud… Le ‘Sud utile’, quant à lui, demeure gardé par l’Armée…Halliburton pourra vaquer à ses occupations.”  S’agissant, enfin, du message de Bouteflika à l’occasion du 19 Mars, le RCD a souligné que les menaces rappellent étrangement “les vociférations de Kadhafi en fin de règne”. Pour le parti, “cette même panique devant la montée de la contestation a fait sortir du bois les soutiens périphériques du régime en vue d’alimenter la polémique et de braquer les projecteurs sur de multiples ‘clowneries’”.

http://www.liberte-algerie.com/actualite/le-rcd-constate-la-vacance-du-pouvoir-222406